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“十五五”煤炭行業的功能重塑與智能升級
——訪中國礦業大學（北京）黨委常委、副校長 汪文生
2026年是“十五五”開局之年，煤炭產業達峰轉型、煤炭與新能源融合發展、人工智能賦能行業升級成為能源高質量發展的核心命題。為此，本刊記者專訪中國礦業大學（北京）黨委常委、副校長汪文生，圍繞上述熱點深入解讀煤炭產業發展態勢、破解行業轉型難題、探討人才培養路徑，為能源強國建設提供思路與參考。
1、中能傳媒：“十五五”期間我國煤炭產業將呈現怎樣的發展態勢？在我國新型能源體系構建中，煤炭產業將發揮哪些關鍵作用？
汪文生：“十五五”期間，我國經濟仍將保持較快的增長水平，能源消費總量仍會持續增長，但增量主要由風電、太陽能發電等可再生能源支撐，煤炭消費將達峰并進入相對穩定的峰值平臺期。當前，受國際地緣政治沖突等不確定性因素影響，我國能源安全面臨的形勢更加復雜，煤炭在新型能源體系中統籌低碳發展和能源安全穩定供應中的戰略屬性與壓艙石作用會更加突出。“十五五”期間也將是我國煤炭產業發展新質生產力、實現轉型升級的關鍵窗口期，峰值平臺期后，煤炭作為能源屬性的戰略價值可能會被加速替代。
在我國建設新型能源體系進程中，煤炭主要承擔基礎保障、系統調峰和應急備用的功能，各種功能發揮的程度取決于新型能源體系建設的進程。
具體來看，在基礎保障方面，作為全球最大的煤炭生產與消費國，在可預見的未來，煤炭仍將是我國能源體系中不可或缺的基礎能源。盡管能源結構持續優化，但在相當長時期內，煤炭及煤電承擔著保障能源大盤穩定、支撐國民經濟發展的基礎性重任，尤其在能源需求總量持續增長的背景下，其基礎保障地位不可動搖。
在系統調峰方面，新型能源體系的構建對煤電頂峰、調峰和電網穩定運行提出了更高的要求。當前，煤電機組已具備強大的深度調峰能力，可實現30%的低功率連續穩定運行，有效應對風電、光伏等可再生能源的隨機性、波動性與間歇性。《新一代煤電升級專項行動實施方案（2025—2027年）》已發布，新一代煤電將通過持續升級改造，成為支撐新能源大規模并網的核心調節力量。
在應急備用方面，相較于其他儲能手段，煤炭儲備具備儲備周期長、啟動響應快、保障可靠的優勢。通過建設露天礦應急儲備等方式，煤炭可在極端天氣、能源供應波動等情況下，成為維護國家能源安全的堅實防線，確保能源供應的韌性與兜底能力。
2、中能傳媒：政府工作報告已連續3年對“人工智能+”作出部署，今年更是首次提出打造智能經濟新形態，這將給傳統煤炭行業的轉型升級帶來哪些機遇與挑戰？
汪文生：與其他行業相比，煤炭行業作業環境惡劣，風險災害因素多且難以精準預測，動態作業場所下的人員依賴性強，人工智能技術賦能是煤炭行業破解這些制約因素的重要手段。
從機遇來看，一方面，各類礦山智能體及無人采掘智能裝備的應用，能夠推動“無人則安”的本質安全；各類專業的和全場景的大模型應用，可以實現風險災害的精準預測防范和生產運營的最優智能調度。另一方面，人工智能賦能科學研究為煤炭行業基礎研究突破了認知限制。科研工作最核心的是明確研究對象、研究方法、研究問題與研究方向，科學家常常苦于缺乏研究思路和突破路徑，而人工智能可以幫助找到這些關鍵線索。以瓦斯治理為例，其突出成因、突發涌動機理等關鍵科學問題尚未完全厘清，科研推進存在瓶頸。而大數據與大模型技術，能通過分析瓦斯賦存運移、應力關聯等多維度數據，為科研人員提供關鍵線索與思路，助力揭示核心機理，推動安全生產領域科研創新。
總之，人工智能對煤炭行業而言，除了滿足現實生產運營的需求，更能為其基礎科學研究提供有力支撐，這是不可忽視的重要價值。
當然，在看到機遇的同時，也應客觀認識到煤炭行業在擁抱人工智能時面臨的現實挑戰。首先，既懂煤礦生產又熟悉人工智能技術的復合型人才極度匱乏，急需建立適應“人工智能+”的煤炭行業新生態。其次，煤炭生產作業的安全特殊性要求下井作業裝備必須取得安全認證，在一定程度上影響了相關廠商投入資源面向煤炭行業開展人工智能技術應用研發的積極性。此外，我國煤炭企業較為分散、經營主體多，企業間的發展水平和競爭能力很不平衡，需要差異化打造智能經濟新形態。
3、中能傳媒：2025年10月底，《國家能源局關于推進煤炭與新能源融合發展的指導意見》正式出臺，明確到“十五五”末，建設一批清潔低碳礦區，煤炭行業綠色發展動能進一步增強。要實現這一目標，應如何發力？
汪文生：推進煤炭與新能源融合發展，建設清潔低碳礦區是一項系統工程，需要統籌土地空間優化、能源清潔替代、產業耦合延伸、科技創新支撐和制度政策協同。一是要轉變觀念把采煤沉陷區、露天礦排土場等受損土地視為核心資源，通過“光伏+”多元業態模式進行生態修復和綜合利用。二是要對煤炭生產、運輸、供熱等關鍵環節進行電氣化改造，直接用清潔綠電替代傳統化石燃料。三是要走出單一產業局限，將煤炭與清潔高效煤電、光伏、綠氫、儲能、化工等產業深度融合耦合，形成循環經濟產業鏈，實現資源價值最大化開發利用。四是聚集能源企業、高等學校、科研院所的優勢力量，開展煤炭與新能源融合發展相關的基礎理論研究和關鍵技術研發。五是建立多方參與、政策協同的長效機制，完善土地、并網、財政金融等支持政策。
需要強調的是，推進融合發展必須將循環經濟理念落到實處。這種發展模式的生命力，本質上源于政策、技術與產業的深度融合，最終實現資源最優利用，這也是循環經濟的核心內涵。由于融合發展投入規模較大，唯有實現全鏈條循環利用，才能優化各環節效能、控制運營成本、實現產出最大化，讓每一種資源都得到充分利用，確保這一模式具備可持續發展的生命力。
4、中能傳媒：作為能源領域特色高校，中國礦業大學（北京）在助力建設能源強國、賦能能源領域新質生產力發展方面，有哪些核心優勢？
汪文生：中國礦業大學（北京）是教育部直屬的全國重點高校、國家“211工程”“985優勢學科創新平臺項目”“雙一流”建設高校。在助力我國建設能源強國、賦能能源領域新質生產力發展方面主要具備三大核心優勢。
一是學校辦學歷史悠久，礦業與能源特色積淀深厚。建校117年來堅守能源報國初心，以“開發礦業、開采光明、建設祖國、造福人類”為己任，塑造了我國能源高等教育的一流品牌，為行業發展奠定了堅實基礎。
二是學校育人環境優越，礦業與能源領域人才精英輩出。有在此學習和工作經歷的兩院院士達40余位，培養了煤炭行業的第一位碩士、第一位博士、第一位院士和一大批能源行業的領軍人才。
三是學校科研平臺體系完善，服務礦業能源的科技創新成果豐碩。學校建立了“2+5+N”科研平臺體系，圍繞能源礦業全產業鏈開展有組織科研，推動能源領域新質生產力的發展。（曲藝）
