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云南省能源局關于落實國家礦山安全監察局進一步
加強煤礦瓦斯防治工作要求的通知
各產煤州（市）煤炭主管部門，省能源集團有限公司、華能滇東礦業分公司，全省各煤礦企業：
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，深刻汲取山西沁源“5?22”特別重大瓦斯爆炸事故教訓，全面落實《國家礦山安全監察局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作的緊急通知》（礦安〔2026〕68號，以下簡稱《緊急通知》）各項部署要求，結合《云南省2026年煤礦瓦斯治理攻堅方案》（云能源安全〔2026〕27號）及全省煤礦安全生產實際，現將《緊急通知》轉發你們，并明確如下關工作要求及任務清單，請嚴格遵照執行。
一、壓實瓦斯治理部門監管責任
各級煤礦主管部門要深刻汲取事故教訓，充分認識瓦斯作為煤礦安全生產“頭號殺手”的嚴峻危害性，全面提高政治站位，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，堅決推進“八條硬措施”硬落實，始終把瓦斯防治作為煤礦安全生產的重中之重，舉一反三、警鐘長鳴，以“時時放心不下”的責任感，從嚴從實從細督促煤礦企業抓好瓦斯防治各項工作。煤礦企業要全面排查整治瓦斯領域風險隱患，逐項落地治理舉措，堅決防范遏制煤礦瓦斯事故發生。
二、壓實企業瓦斯治理全鏈條責任
全省煤礦必須堅持以“一礦一策、一面一策”原則，健全覆蓋瓦斯抽采、通風管理、監測監控及防突治理的專項制度體系，嚴格落實主要負責人第一責任人職責與總工程師技術總責，強化技術人員在災害研判與隱患處置中的決策權，將瓦斯“零超限”“零突出”目標管理及瓦斯日分析、預警處置等制度剛性執行到位；按要求完成瓦斯等級重新鑒定和突出危險性鑒定，并依據鑒定結果精準優化采掘布局，落實底（頂）板巖巷穿層預抽等區域治理措施。同時，要強化地質保障與現場管控，嚴格執行“有掘必探”“邊探邊掘”及高風險作業報審制度，按時完成激光甲烷傳感器及全量程傳感器的更換升級，實現監控系統與應急廣播、人員定位聯動，堅決杜絕監控數據造假與人為制造傳感器失效，確保“責任、資金、機構、人員、裝備、技術手段與現場管理”“六到位”，構建起全鏈條瓦斯防治體系（具體任務清單詳見附表）。
三、全閉環做好自查、排查、驗收、抽查工作
一是企業全面自查。即日起至8月底：煤礦企業對照本任務清單及《云南省深入開展煤礦安全風險隱患排查整治專項行動方案》（以下簡稱《專項行動》）要求完成瓦斯治理全面自查，形成瓦斯治理隱患清單、整改方案，同步上報屬地煤礦主管部門與礦山監察機構。二是市縣級全覆蓋排查驗收。6月至9月底：各產煤州（市）、縣（市、區）監管部門開展全覆蓋現場檢查驗收，督促企業完成隱患整改，匯總轄區瓦斯治理工作情況并逐級上報。三是省級抽查督導，10月至11月底，省能源局開展省級抽查督導，對重點礦井、重大隱患掛牌督辦。四是做好總結。各單位完成瓦斯治理攻堅、隱患整治工作總結，形成瓦斯整治長效機制。
四、構建瓦斯治理長效機制
一是統籌結合《專項行動》實施，從嚴抓好瓦斯治理不到位專項整治，嚴禁瓦斯鑒定數據造假、瓦斯超限作業、發現突出預兆仍違規生產等行為，所有問題必須見底清零、整改到位，從嚴查處各類違法違規行為，對拒不整改、整改不到位的企業依法采取停產整頓、暫扣證照等處罰，情節嚴重的移交公安等部門，落實“行刑銜接”形成高壓震懾。二是構建瓦斯治理“排查—整改—檢查—復核—固化”閉環管理體系并長期執行，切實保障治理工作質效，全面提升全省煤礦瓦斯災害防控能力。
