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6月15日，《中華人民共和國礦產資源法實施條例》正式施行。該條例與去年7月施行的新修訂的礦產資源法相配套，共同為國家礦產資源安全提供法治保障。
礦產資源是經濟社會發展的重要物質基礎，其勘探開采事關國計民生和國家安全。隨著產業結構和能源結構轉型，全球戰略性礦產資源需求急劇上升，電動汽車、風力發電、儲能系統等新能源新材料產業發展高度依賴鋰、鈷、鎳等戰略性礦產。國際能源署發布的《2025年全球關鍵礦產展望》顯示，全球關鍵礦產需求增長強勁，但供應集中增加了市場的脆弱性。
近年來，隨著逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，局部沖突頻發。在戰略性礦產領域，一些國家重新構建區域合作機制，試圖建立獨立于現有體系之外的供應鏈框架，部分海外投資所在國政策反復、管制趨緊，一定程度上加大了我國穩定獲取外部資源的壓力。我國石油、鐵等戰略性礦產資源對外依存度較高，存在國際供應風險。必須強化底線思維，進一步做強國內大循環，做優國內國際雙循環，確保極限情況下國內大循環的穩定暢通和資源全球化配置能力。
目前，我國新一輪找礦突破戰略行動已取得重大成果。在青藏高原形成了4個千萬噸級的銅礦資源基地，預測資源潛力達1.5億噸，有望成為世界級銅資源基地。鋰輝石型、鹽湖型、鋰云母型鋰礦新增資源量均超千萬噸，使我國鋰儲量全球占比由6%提升至16.5%，排名從第六位升至第二位，重塑了全球鋰資源分布格局。鄂爾多斯盆地涇川地區發現特大型鈾礦。低品位、共伴生礦產鎵、鍺、銦等資源量增幅明顯。不久前，我國啟動“十五五”動態更新礦產資源家底工作，對找礦突破繼續進行前瞻部署。
4月底召開的中央政治局會議指出，要系統應對外部沖擊挑戰，提高能源資源安全保障水平，以高質量發展的確定性應對各種不確定性。此次施行的礦產資源法實施條例，對保障國家礦產資源安全作出系統性制度安排，強調科學確立戰略性礦產資源目錄，實行保護性開采和儲備體系建設，同時優化礦業權出讓制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。
堅持系統觀念，統籌發展和安全，用好法治手段全面提高礦產資源安全保障水平，我國將筑牢經濟社會高質量發展的基礎支撐，牢牢把握發展主動權。（金觀平）
